Ύστατη προειδοποίηση στην κυβέρνηση να ανακαλέσει άμεσα τα επίμαχα
σημεία του μνημονίου 3 σχετικά με την επιτροπεία, την οικονομική
κατάσταση των ΟΤΑ και τη διαχείριση του προσωπικού που αφορά στη
διαθεσιμότητα, απηύθυναν οι δήμαρχοι της χώρας κατά τις εργασίες του
χθεσινού έκτακτου συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων (ΚΕΔΕ).
Σε αντίθετη περίπτωση οι δήμαρχοι διεμήνυσαν ότι από τη νέα χρονιά θα
είναι μονόδρομος το κλείσιμο των δήμων και οι μαζικές παραιτήσεις τους.
Επί της ουσίας, οι αιρετοί ζήτησαν από τη συγκυβέρνηση να προβεί σε νέο κύκλο διαπραγματεύσεων με την αυτοδιοίκηση, με δεδομένο ότι δεν προηγήθηκε καμία συζήτηση με τα θεσμικά της
όργανα, και να αποσύρει δέκα σημεία του επίμαχου νόμου ο οποίος πλήττει την καθημερινή λειτουργία των δήμων και υπονομεύει τον συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Το κλίμα στις εργασίες του συνεδρίου ήταν τεταμένο, ενώ σημειώθηκαν εντάσεις και διαφωνίες μεταξύ αιρετών σχετικά με τους τρόπους αντίδρασης για τη μη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, που σύμφωνα με τους αιρετούς καταργούν τη διοικητική αυτοτέλεια και την οικονομική αυτοδυναμία της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Η πλειοψηφία των δημάρχων της χώρας στήριξε τη θέση της ηγεσίας της ΚΕΔΕ, η οποία διά στόματος του προέδρου της, Κώστα Ασκούνη, είπε «όχι» σε δυναμικές κινητοποιήσεις, όπως αναστολή λειτουργίας των δήμων και παραιτήσεις των αιρετών, ενώ αντίθετη άποψη διατύπωσαν οι πέντε μεγαλύτερες Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων της χώρας, όπως της Αττικής και της Κεντρικής Μακεδονίας, υποστηρίζοντας ότι η τοπική αυτοδιοίκηση δεν πρέπει να κάνει πίσω, αλλά να προχωρήσει σε δυναμικές κινητοποιήσεις.
ΟΙ ΨΥΧΡΑΙΜΟΙ ΚΑΙ ΟΙ... ΕΠΑΝΑΣΤΑΤΕΣ
«Όχι» στην αποστολή λιστών για τη διαθεσιμότητα, «όχι» στην εποπτεία, «όχι» στα λουκέτα, «όχι» στις παραιτήσεις δημάρχων, «ναι» σε συγκέντρωση δημάρχων έξω από τη Βουλή και σε δικαστικές προσφυγές, εισηγήθηκε μεταξύ άλλων στους συνέδρους ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Ασκούνης. Μάλιστα, ξεκαθάρισε ενώπιον του υπουργού Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη πως οι δήμαρχοι θα διεκδικήσουν με κάθε νόμιμο μέσο την εφαρμογή των νόμων για απόδοση των πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης.
«Η ψήφιση του μεσοπρόθεσμου πλήττει την καθημερινή λειτουργία των ΟΤΑ και την υπόσταση της τοπικής αυτοδιοίκησης», είπε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, προσθέτοντας ωστόσο ότι «στη δύσκολη αυτή συγκυρία επιβάλλεται να λειτουργήσουμε με ψυχραιμία και νηφαλιότητα, να πάρουμε τις κατάλληλες και ώριμες αποφάσεις, για να υπερασπιστούμε τον θεσμό».
Κόντρα στην κεντρική γραμμή της ηγεσίας της ΚΕΔΕ κινήθηκαν οι πρόεδροι των μεγαλυτέρων ΠΕΔ της χώρας, Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας, Νίκος Σαράντης και Σίμος Δανιηλίδης, καθώς και οι πρόεδροι των ΠΕΔ Δυτικής Μακεδονίας Β. Βρυζίδου και Θεσσαλίας Ρ. Κομήτσας. Τάχθηκαν υπέρ των παραιτήσεων δημάρχων με το επιχείρημα ότι οι πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις ευτελίζουν πλήρως την τοπική αυτοδιοίκηση και τους αιρετούς της. Τον πρόεδρο της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας στήριξαν και τα μέλη του δ.σ. δήμαρχοι Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου και Βέροιας Χαρούλα Ουσουλτζόγλου. «Η ΠΕΔ απορρίπτει τα τελεσίγραφα και τους εκβιασμούς των υπουργείων. Η κυβέρνηση να αποσύρει τον νόμο», είπε ο κ. Δανιηλίδης.
Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ
Σύμφωνα με το ψήφισμα που πέρασε κατά πλειοψηφία, οι δήμαρχοι θα προβούν στις παρακάτω ενέργειες και δράσεις: > Στις 12/12, πανελλαδική συγκέντρωση στο Σύνταγμα και ενδεχόμενη διανυκτέρευσή τους έξω από τη Βουλή. > Στις 17 και 18 Δεκεμβρίου, πανελλαδικές συγκεντρώσεις στις κατά τόπους αποκεντρωμένες διοικήσεις και στη Θεσσαλονίκη στο υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης. > Στις 19 Δεκεμβρίου, συγκέντρωση διαμαρτυρίας στα υπουργεία Εργασίας και Οικονομικών για τις κοινωνικές δομές των δήμων («Βοήθεια στο Σπίτι», παιδικοί σταθμοί κτλ.) > Μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2013, σύγκληση έκτακτου συνεδρίου και εκτίμηση της κατάστασης. > Προσφυγή στα ευρωπαϊκά και ελληνικά δικαστήρια με αίτημα τη μη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου.
Επιμένει ο υπ. Εσωτερικών Ε. Στυλιανίδης
Το υπουργείο Εσωτερικών εμμένει στη διαθεσιμότητα, θέση που επανέλαβε ο υπουργός Ευριπίδης Στυλιανίδης μιλώντας στο συνέδριο της ΚΕΔΕ. Τόνισε ότι οι υπό διαθεσιμότητα υπάλληλοι θα τοποθετηθούν σε κενές θέσεις των δήμων, οι οποίες, όπως είπε, βρίσκονται στη φάση της καταγραφής τους. Πρόσθεσε ακόμη ότι θα εγκριθεί η κάλυψη κενών θέσεων με προσλήψεις εργαζομένων ορισμένου χρόνου, από το 2013. Επίσης, ανακοίνωσε ότι το υπουργείο Εσωτερικών εξετάζει την πρόταση της ΚΕΔΕ για επαναφορά του διευθυντικού δικαιώματος στον δήμαρχο, ώστε να μπορεί να αποφασίζει εν λευκώ μετακινήσεις υπαλλήλων, και υποστηρίζει την άρση του ασυμβίβαστου. Σε ό,τι αφορά μάλιστα τον θεσμό του Παρατηρητηρίου, είπε ότι είναι απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου οι δήμοι να πάρουν στο πλαίσιο των ΚΑΠ το 1,1 δισ. ευρώ.
Διαθεσιμότητα: Δίνουν στοιχεία Μπουτάρης, Καμίνης
Την απόφασή τους να σεβαστούν τη νομιμότητα, όσον αφορά τη μετακίνηση υπαλλήλων σε άλλες υπηρεσίες, κοινοποίησαν στο δ.σ. της ΚΕΔΕ, που προηγήθηκε του συνεδρίου, οι δήμαρχοι Αθήνας και Θεσσαλονίκης, Γ. Καμίνης και Γ. Μπουτάρης. Ο τελευταίος δήλωσε ότι οι δήμαρχοι οφείλουν να είναι νόμιμοι και σ’ αυτό το πλαίσιο ίσως να δώσει στοιχεία. Μάλιστα μιλώντας στο συνέδριο εξέφρασε την αντίθεσή του στο κλείσιμο των δήμων και στις καταλήψεις, ενώ τάχθηκε υπέρ του Παρατηρητηρίου των ΟΤΑ και χρησιμοποίησε ως παράδειγμα το γεγονός ότι στον δήμο Θεσσαλονίκης επί δέκα χρόνια είχαν υπεξαιρεθεί 51 εκατ. ευρώ και κανένας ελεγκτικός μηχανισμός δεν το είχε επισημάνει. Στο αίτημα πάντως πολλών δημάρχων να προχωρήσουν σε κλείσιμο των δήμων και σε δυναμικές κινητοποιήσεις σχολίασε ότι οι δήμαρχοι δεν πρέπει να δώσουν το παράδειγμα της ανομίας, ούτε «είμαστε εργατικό σωματείο για να κάνουμε διαδηλώσεις», είπε χαρακτηριστικά.
Επί της ουσίας, οι αιρετοί ζήτησαν από τη συγκυβέρνηση να προβεί σε νέο κύκλο διαπραγματεύσεων με την αυτοδιοίκηση, με δεδομένο ότι δεν προηγήθηκε καμία συζήτηση με τα θεσμικά της
όργανα, και να αποσύρει δέκα σημεία του επίμαχου νόμου ο οποίος πλήττει την καθημερινή λειτουργία των δήμων και υπονομεύει τον συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Το κλίμα στις εργασίες του συνεδρίου ήταν τεταμένο, ενώ σημειώθηκαν εντάσεις και διαφωνίες μεταξύ αιρετών σχετικά με τους τρόπους αντίδρασης για τη μη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, που σύμφωνα με τους αιρετούς καταργούν τη διοικητική αυτοτέλεια και την οικονομική αυτοδυναμία της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Η πλειοψηφία των δημάρχων της χώρας στήριξε τη θέση της ηγεσίας της ΚΕΔΕ, η οποία διά στόματος του προέδρου της, Κώστα Ασκούνη, είπε «όχι» σε δυναμικές κινητοποιήσεις, όπως αναστολή λειτουργίας των δήμων και παραιτήσεις των αιρετών, ενώ αντίθετη άποψη διατύπωσαν οι πέντε μεγαλύτερες Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων της χώρας, όπως της Αττικής και της Κεντρικής Μακεδονίας, υποστηρίζοντας ότι η τοπική αυτοδιοίκηση δεν πρέπει να κάνει πίσω, αλλά να προχωρήσει σε δυναμικές κινητοποιήσεις.
ΟΙ ΨΥΧΡΑΙΜΟΙ ΚΑΙ ΟΙ... ΕΠΑΝΑΣΤΑΤΕΣ
«Όχι» στην αποστολή λιστών για τη διαθεσιμότητα, «όχι» στην εποπτεία, «όχι» στα λουκέτα, «όχι» στις παραιτήσεις δημάρχων, «ναι» σε συγκέντρωση δημάρχων έξω από τη Βουλή και σε δικαστικές προσφυγές, εισηγήθηκε μεταξύ άλλων στους συνέδρους ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Ασκούνης. Μάλιστα, ξεκαθάρισε ενώπιον του υπουργού Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη πως οι δήμαρχοι θα διεκδικήσουν με κάθε νόμιμο μέσο την εφαρμογή των νόμων για απόδοση των πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης.
«Η ψήφιση του μεσοπρόθεσμου πλήττει την καθημερινή λειτουργία των ΟΤΑ και την υπόσταση της τοπικής αυτοδιοίκησης», είπε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, προσθέτοντας ωστόσο ότι «στη δύσκολη αυτή συγκυρία επιβάλλεται να λειτουργήσουμε με ψυχραιμία και νηφαλιότητα, να πάρουμε τις κατάλληλες και ώριμες αποφάσεις, για να υπερασπιστούμε τον θεσμό».
Κόντρα στην κεντρική γραμμή της ηγεσίας της ΚΕΔΕ κινήθηκαν οι πρόεδροι των μεγαλυτέρων ΠΕΔ της χώρας, Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας, Νίκος Σαράντης και Σίμος Δανιηλίδης, καθώς και οι πρόεδροι των ΠΕΔ Δυτικής Μακεδονίας Β. Βρυζίδου και Θεσσαλίας Ρ. Κομήτσας. Τάχθηκαν υπέρ των παραιτήσεων δημάρχων με το επιχείρημα ότι οι πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις ευτελίζουν πλήρως την τοπική αυτοδιοίκηση και τους αιρετούς της. Τον πρόεδρο της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας στήριξαν και τα μέλη του δ.σ. δήμαρχοι Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου και Βέροιας Χαρούλα Ουσουλτζόγλου. «Η ΠΕΔ απορρίπτει τα τελεσίγραφα και τους εκβιασμούς των υπουργείων. Η κυβέρνηση να αποσύρει τον νόμο», είπε ο κ. Δανιηλίδης.
Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ
Σύμφωνα με το ψήφισμα που πέρασε κατά πλειοψηφία, οι δήμαρχοι θα προβούν στις παρακάτω ενέργειες και δράσεις: > Στις 12/12, πανελλαδική συγκέντρωση στο Σύνταγμα και ενδεχόμενη διανυκτέρευσή τους έξω από τη Βουλή. > Στις 17 και 18 Δεκεμβρίου, πανελλαδικές συγκεντρώσεις στις κατά τόπους αποκεντρωμένες διοικήσεις και στη Θεσσαλονίκη στο υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης. > Στις 19 Δεκεμβρίου, συγκέντρωση διαμαρτυρίας στα υπουργεία Εργασίας και Οικονομικών για τις κοινωνικές δομές των δήμων («Βοήθεια στο Σπίτι», παιδικοί σταθμοί κτλ.) > Μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2013, σύγκληση έκτακτου συνεδρίου και εκτίμηση της κατάστασης. > Προσφυγή στα ευρωπαϊκά και ελληνικά δικαστήρια με αίτημα τη μη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου.
Επιμένει ο υπ. Εσωτερικών Ε. Στυλιανίδης
Το υπουργείο Εσωτερικών εμμένει στη διαθεσιμότητα, θέση που επανέλαβε ο υπουργός Ευριπίδης Στυλιανίδης μιλώντας στο συνέδριο της ΚΕΔΕ. Τόνισε ότι οι υπό διαθεσιμότητα υπάλληλοι θα τοποθετηθούν σε κενές θέσεις των δήμων, οι οποίες, όπως είπε, βρίσκονται στη φάση της καταγραφής τους. Πρόσθεσε ακόμη ότι θα εγκριθεί η κάλυψη κενών θέσεων με προσλήψεις εργαζομένων ορισμένου χρόνου, από το 2013. Επίσης, ανακοίνωσε ότι το υπουργείο Εσωτερικών εξετάζει την πρόταση της ΚΕΔΕ για επαναφορά του διευθυντικού δικαιώματος στον δήμαρχο, ώστε να μπορεί να αποφασίζει εν λευκώ μετακινήσεις υπαλλήλων, και υποστηρίζει την άρση του ασυμβίβαστου. Σε ό,τι αφορά μάλιστα τον θεσμό του Παρατηρητηρίου, είπε ότι είναι απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου οι δήμοι να πάρουν στο πλαίσιο των ΚΑΠ το 1,1 δισ. ευρώ.
Διαθεσιμότητα: Δίνουν στοιχεία Μπουτάρης, Καμίνης
Την απόφασή τους να σεβαστούν τη νομιμότητα, όσον αφορά τη μετακίνηση υπαλλήλων σε άλλες υπηρεσίες, κοινοποίησαν στο δ.σ. της ΚΕΔΕ, που προηγήθηκε του συνεδρίου, οι δήμαρχοι Αθήνας και Θεσσαλονίκης, Γ. Καμίνης και Γ. Μπουτάρης. Ο τελευταίος δήλωσε ότι οι δήμαρχοι οφείλουν να είναι νόμιμοι και σ’ αυτό το πλαίσιο ίσως να δώσει στοιχεία. Μάλιστα μιλώντας στο συνέδριο εξέφρασε την αντίθεσή του στο κλείσιμο των δήμων και στις καταλήψεις, ενώ τάχθηκε υπέρ του Παρατηρητηρίου των ΟΤΑ και χρησιμοποίησε ως παράδειγμα το γεγονός ότι στον δήμο Θεσσαλονίκης επί δέκα χρόνια είχαν υπεξαιρεθεί 51 εκατ. ευρώ και κανένας ελεγκτικός μηχανισμός δεν το είχε επισημάνει. Στο αίτημα πάντως πολλών δημάρχων να προχωρήσουν σε κλείσιμο των δήμων και σε δυναμικές κινητοποιήσεις σχολίασε ότι οι δήμαρχοι δεν πρέπει να δώσουν το παράδειγμα της ανομίας, ούτε «είμαστε εργατικό σωματείο για να κάνουμε διαδηλώσεις», είπε χαρακτηριστικά.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου