Η ολομέλεια του Κοινοβουλίου θα ψηφίσει την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) στις 12 Μαρτίου και οι οικολόγοι ελπίζουν σε μια αλλαγή της πορείας μετά την απόφαση της επιτροπής γεωργίας της Ευρωβουλής και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να στηρίξουν την αποδυνάμωση κάποιων περιβαλλοντικών προτάσεων της Κομισιόν.
Πρόκειται
για την πρώτη φορά που το Κοινοβούλιο έχει ψήφο στην διαμόρφωση της ΚΑΠ
και τις συνολικές δαπάνες της ΕΕ από τη στιγμή που τέθηκε σε ισχύ η
Συνθήκη της Λισαβόνας το 2009.
Ανώτατος αξιωματούχος της ΕΕ κατηγόρησε τους ηγέτες της ΕΕ και την Επιτροπή Γεωργίας της Ευρωβουλής ότι «άνοιξαν την πόρτα για ήπια πράσινα μέτρα» στην ΚΑΠ και τόνισαν ότι «η ψηφοφορία στην Ολομέλεια θα είναι αποφασιστική».
Ο Σεμπάστιαν Γκοντινότ, οικονομολόγος στο τμήμα ευρωπαϊκής πολιτικής της WWF, επίσης είπε ότι οι τροποποιήσεις της ΚΑΠ αντικαθιστούν τις εντολές με προαιρετικά μέτρα και εξαιρέσεις που υπονομεύουν τις περιβαλλοντικούς νόμους.
Εξαιρέσεις για τους μικρούς αγρότες
Δεχόμενη τις πιέσεις κάποιων αγροτικών ενώσεων και μερικών κρατών μελών, η Επιτροπή ψήφισε εξαιρέσεις για τους μικρούς αγρότες από τους περιβαλλοντικούς κανόνες, καθώς και για τους καλλιεργητές οι οποίοι πληρούν προγράμματα περιβαλλοντικής πιστοποίησης των επιμέρους κρατών μελών.
Σύμφωνα με τις τροποποιήσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή της Ευρωβουλής, οι αγρότες με λιγότερα από 10 εκτάρια καλλιεργήσιμης γης απαλλάσσονται ενώ όσοι έχουν 10-30 εκτάρια μπορούν να αιτηθούν για να απαλλαχθούν. Σύμφωνα με την Ευρωβουλή, οι εξαιρέσεις θα έχουν εφαρμογή στο 82% των ευρωπαίων αγροτών.
Αντίθετα η Κομισιόν είχε προτείνει να απαλλαχθούν μόνο οι βιοκαλλιεργητές από την περιβαλλοντική διάσταση της ΚΑΠ.
Η πρόταση της Κομισιόν τον Οκτώβριο του 2011 για την ΚΑΠ την περίοδο 2014-2020, επεδίωξε να ενισχύσει την περιβαλλοντική προστασία μέσω υποχρεωτικών προτύπων για σχεδόν όλους τους αγρότες. Οι προτάσεις περιελάμβαναν μια αμφιλεγόμενη πρόταση σύνδεσης του 30% των άμεσων πληρωμών με τη συμμόρφωση με τα πράσινα μέτρα, καθώς και διατήρηση του 7% της γης τους ως «περιοχών οικολογικής εστίασης».
Την Τετάρτη, 13 Φεβρουαρίου, ο επίτροπος Τσιόλος αποκάλεσε τα περιβαλλοντικά μέτρα «υψηλής σημασίας για να διατηρηθεί μια καλή ισορροπία εντός των αγροτικών οικοσυστημάτων. Διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για την καλή διαχείριση νερού, των λιπασμάτων και των φυτοπροστατευτικών, για την καταπολέμηση της διάβρωσης και της απώλειας της βιοποικιλότητας, καθώς και για τη διατήρηση των φυσικών τοπίων. Η ΚΑΠ πρέπει να τα λάβει αυτά υπόψη και να τα προστατέψει».
Οι αγροτικές ενώσεις ωστόσο, είχαν καλέσει τους ευρωβουλευτές να κάνουν πιο ευέλικτη την πρόταση, αντικαθιστώντας για παράδειγμα τα υποχρεωτικά περιβαλλοντικά μέτρα με επιλογές, επιτρέποντας στους αγρότες μεγαλύτερη ευελιξία.
Περικοπές για την ΚΑΠ
Παράλληλα, οι αγροτικές ενώσεις αγωνίστηκαν –ανεπιτυχώς- κατά των μειώσεων στις δαπάνες της ΚΑΠ για την περίοδο 2014-2020.
Στις 8 Φεβρουαρίου, οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν έναν προϋπολογισμό λιτότητας που θα μειώσει τις συνολικές δαπάνες στους αγροτικούς και φυσικούς πόρους κατά 11.3%, από τα 420 δισ. ευρώ για την περίοδο 2007-2013 στα 373 δισ. ευρώ την περίοδο 2014-2020. Οι επιδοτήσεις προς τους αγρότες θα μειωθούν από τα 337 δισ. ευρώ στα 278 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μια πτώση 17.5%.
Ωστόσο παρά τις μειώσεις, η ΚΑΠ παραμένει το μεγαλύτερο πρόγραμμα χρηματοδότησης στην ΕΕ.
Οι ηγέτες πρότειναν επίσης για πρώτη φορά, να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να μπορούν να μετακινούν κονδύλια από το ταμείο της ΚΑΠ για την αγροτική ανάπτυξη (δεύτερος πυλώνας) στον πολύ μεγαλύτερο προϋπολογισμό των άμεσων πληρωμών (πρώτος πυλώνας) προκειμένου να βοηθούν περαιτέρω τους αγρότες τους.
(Πηγή: Euractiv)
Ανώτατος αξιωματούχος της ΕΕ κατηγόρησε τους ηγέτες της ΕΕ και την Επιτροπή Γεωργίας της Ευρωβουλής ότι «άνοιξαν την πόρτα για ήπια πράσινα μέτρα» στην ΚΑΠ και τόνισαν ότι «η ψηφοφορία στην Ολομέλεια θα είναι αποφασιστική».
Ο Σεμπάστιαν Γκοντινότ, οικονομολόγος στο τμήμα ευρωπαϊκής πολιτικής της WWF, επίσης είπε ότι οι τροποποιήσεις της ΚΑΠ αντικαθιστούν τις εντολές με προαιρετικά μέτρα και εξαιρέσεις που υπονομεύουν τις περιβαλλοντικούς νόμους.
Εξαιρέσεις για τους μικρούς αγρότες
Δεχόμενη τις πιέσεις κάποιων αγροτικών ενώσεων και μερικών κρατών μελών, η Επιτροπή ψήφισε εξαιρέσεις για τους μικρούς αγρότες από τους περιβαλλοντικούς κανόνες, καθώς και για τους καλλιεργητές οι οποίοι πληρούν προγράμματα περιβαλλοντικής πιστοποίησης των επιμέρους κρατών μελών.
Σύμφωνα με τις τροποποιήσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή της Ευρωβουλής, οι αγρότες με λιγότερα από 10 εκτάρια καλλιεργήσιμης γης απαλλάσσονται ενώ όσοι έχουν 10-30 εκτάρια μπορούν να αιτηθούν για να απαλλαχθούν. Σύμφωνα με την Ευρωβουλή, οι εξαιρέσεις θα έχουν εφαρμογή στο 82% των ευρωπαίων αγροτών.
Αντίθετα η Κομισιόν είχε προτείνει να απαλλαχθούν μόνο οι βιοκαλλιεργητές από την περιβαλλοντική διάσταση της ΚΑΠ.
Η πρόταση της Κομισιόν τον Οκτώβριο του 2011 για την ΚΑΠ την περίοδο 2014-2020, επεδίωξε να ενισχύσει την περιβαλλοντική προστασία μέσω υποχρεωτικών προτύπων για σχεδόν όλους τους αγρότες. Οι προτάσεις περιελάμβαναν μια αμφιλεγόμενη πρόταση σύνδεσης του 30% των άμεσων πληρωμών με τη συμμόρφωση με τα πράσινα μέτρα, καθώς και διατήρηση του 7% της γης τους ως «περιοχών οικολογικής εστίασης».
Την Τετάρτη, 13 Φεβρουαρίου, ο επίτροπος Τσιόλος αποκάλεσε τα περιβαλλοντικά μέτρα «υψηλής σημασίας για να διατηρηθεί μια καλή ισορροπία εντός των αγροτικών οικοσυστημάτων. Διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για την καλή διαχείριση νερού, των λιπασμάτων και των φυτοπροστατευτικών, για την καταπολέμηση της διάβρωσης και της απώλειας της βιοποικιλότητας, καθώς και για τη διατήρηση των φυσικών τοπίων. Η ΚΑΠ πρέπει να τα λάβει αυτά υπόψη και να τα προστατέψει».
Οι αγροτικές ενώσεις ωστόσο, είχαν καλέσει τους ευρωβουλευτές να κάνουν πιο ευέλικτη την πρόταση, αντικαθιστώντας για παράδειγμα τα υποχρεωτικά περιβαλλοντικά μέτρα με επιλογές, επιτρέποντας στους αγρότες μεγαλύτερη ευελιξία.
Περικοπές για την ΚΑΠ
Παράλληλα, οι αγροτικές ενώσεις αγωνίστηκαν –ανεπιτυχώς- κατά των μειώσεων στις δαπάνες της ΚΑΠ για την περίοδο 2014-2020.
Στις 8 Φεβρουαρίου, οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν έναν προϋπολογισμό λιτότητας που θα μειώσει τις συνολικές δαπάνες στους αγροτικούς και φυσικούς πόρους κατά 11.3%, από τα 420 δισ. ευρώ για την περίοδο 2007-2013 στα 373 δισ. ευρώ την περίοδο 2014-2020. Οι επιδοτήσεις προς τους αγρότες θα μειωθούν από τα 337 δισ. ευρώ στα 278 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μια πτώση 17.5%.
Ωστόσο παρά τις μειώσεις, η ΚΑΠ παραμένει το μεγαλύτερο πρόγραμμα χρηματοδότησης στην ΕΕ.
Οι ηγέτες πρότειναν επίσης για πρώτη φορά, να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να μπορούν να μετακινούν κονδύλια από το ταμείο της ΚΑΠ για την αγροτική ανάπτυξη (δεύτερος πυλώνας) στον πολύ μεγαλύτερο προϋπολογισμό των άμεσων πληρωμών (πρώτος πυλώνας) προκειμένου να βοηθούν περαιτέρω τους αγρότες τους.
(Πηγή: Euractiv)
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου