ΟΙ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ

Όσα μας κρύβουν για τον Ιούνιο
Οι διπλές συντάξεις, τα επιδόματα ανεργίας, οι προνοιακές παροχές, οι αμοιβές των εκπαιδευτικών και η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων, μπαίνουν στο στόχαστρο της κυβέρνησης, με το νέο κύμα μέτρων του Ιουνίου που έχει ζητήσει η τρόικα, στο πλαίσιο εφαρμογής του δεύτερου μνημονίου. Οι κρατικές δαπάνες που προτείνονται για δραστική περιστολή, «φωτογραφίζονται» στην έκθεση του Κέντρου Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ), η οποία συντάχθηκε κατ’ εντολήν της κυβέρνησης και αναμένεται να αποσταλεί στον υπουργό Οικονομικών, Φίλιππο Σαχινίδη, μέσα στην εβδομάδα. Κινούμενο στη λογική ότι «θα βγάλουμε από τη μύγα ξίγγι», το ΚΕΠΕ καταγράφει τις πιθανές εστίες νέων περικοπών, με στόχο να εξοικονομηθούν δαπάνες ύψους 11,7 δισ. ευρώ τη διετία 2013-2014. Ενδεικτικές είναι οι επισημάνσεις της έκθεσης πως «τα τελευταία 10 χρόνια ο Προϋπολογισμός διέθεσε 150 δισ. ευρώ για την επιδότηση των συντάξεων», χωρίς ωστόσο να αναφέρεται ότι τα ποσά αυτά δόθηκαν στα ταμεία, στο πλαίσιο της νομοθετημένης υποχρέωσης του κράτους να συμμετέχει στην τριμερή χρηματοδότηση. Σε ό,τι αφορά τον τομέα της παιδείας, όπου επίσης θεωρείται προνομιακό πεδίο για να πέσει μεγάλο ψαλίδι, στην έκθεση του ΚΕΠΕ διαφαίνεται ότι «υπάρχει τεράστια σπατάλη πόρων, εξαιτίας του μικρού αριθμού ωρών διδασκαλίας νηπιαγωγών, δασκάλων, καθηγητών μέσης εκπαίδευσης, καθώς και πανεπιστημιακών». Η προσπάθεια αποψίλωσης των δαπανών και τα μέτρα 5,5% του ΑΕΠ (περίπου 11,7 δισ. ευρώ) για την επόμενη διετία, επικεντρώνονται στους τομείς της υγείας, της εργασίας, της παιδείας, της άμυνας και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης. Στο προσχέδιο που επεξεργάζεται ο υπουργός Οικονομικών, Φίλιππος Σαχινίδης, γίνεται αναφορά σε εξοικονόμηση 1,5% του ΑΕΠ (αντιστοιχεί σε μέτρα 3,3 δισ. ευρώ) από περικοπή των κοινωνικών επιδομάτων, 1% του ΑΕΠ (περίπου 2,1 δισ. ευρώ) από τη Διοικητική Μεταρρύθμιση και 3% του ΑΕΠ (δηλαδή 6,3 δισ. ευρώ) από τη Γενική Κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών ταμείων. Με βάση τις υποδείξεις του ΚΕΠΕ, αλλά και τις κατευθύνσεις των τεχνικών κλιμακίων της τρόικας και της ομάδας δράσης του Χορστ Ράιχενμπαχ, η δέσμη μέτρων του Ιουνίου θα περιλαμβάνει παρεμβάσεις στους εξής τομείς: Συντάξεις Η πρώτη βολή θα αφορά τις διπλές συντάξεις, οι οποίες υπολογίζονται σε περίπου 150.000 περιπτώσεις. Τέτοιες συντάξεις -οι οποίες, σημειωτέον, δεν είναι «μαϊμού», αφού έχουν πληρωθεί οι ασφαλιστικές εισφορές- έχουν να κάνουν με γιατρούς του ΕΣΥ (που συμμετέχουν ταυτόχρονα και σε ιδιωτική ασφάλιση), μηχανικούς (ΤΣΜΕΔΕ και Δημόσιο), δικηγόρους (Ταμείο Νομικών και διάφορα άλλα ταμεία που απασχολούνται ως νομικοί σύμβουλοι), αλλά και αρκετοί πολιτικοί που συνήθως έχουν κρατήσεις από δύο συνταξιοδοτικούς φορείς. Τα ενδεχόμενα που εξετάζονται για τις περιπτώσεις των διπλών συντάξεων είναι δύο: είτε να τεθεί πλαφόν στο ύψος των συντάξεων είτε να ζητηθεί από τους δικαιούχους να διαλέξουν ποια σύνταξη επιθυμούν να λαμβάνουν. Δημόσιοι υπάλληλοι Οι μισθοί αλλά και ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων, που αυτή τη στιγμή ανέρχονται σε περίπου 715.000 άτομα, βρίσκονται στο στόχαστρο της κυβέρνησης και της τρόικας από την πρώτη στιγμή εφαρμογής των μέτρων λιτότητας. Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η χώρα, μέχρι το 2015 πρέπει να μειωθεί ο αριθμός των υπαλλήλων κατά 150.000, με την τρόικα να ζητά να απολυθούν 50.000 μέσα στο 2012. Από τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας, αυτή τη στιγμή εργάζονται στο Δημόσιο 49.546 υπάλληλοι ως έκτακτοι και 20.242 με ποικίλες εργασιακές σχέσεις. Ολα δείχνουν πως οι συμβάσεις αυτές δεν πρόκειται να ανανεωθούν. Ομως, ακόμη και έτσι, οι αριθμοί δεν βγαίνουν. Είναι χαρακτηριστικό ότι από τα ειδικά μισθολόγια, ακόμη και με πιο μεγάλη περικοπή -όχι 12% αλλά κοντά στο 15%- η μείωση των δαπανών δεν ξεπερνά τα 300-400 εκατ. ευρώ. Οι αναλυτές του ΚΕΠΕ εισηγούνται σειρά μέτρων για να μειωθεί το Δημόσιο, όπως η πρόωρη συνταξιοδότηση, η αξιολόγηση των υπαλλήλων, αλλά και η άρση της μονιμότητας, μέσω της συνταγματικής αναθεώρησης. Λουκέτο σε φορείς Σημαντικό βάρος των περικοπών θα πέσει στο κλείσιμο φορέων του Δημοσίου και στις απολύσεις του προσωπικού τους, στην κατάργηση αρκετών νοσοκομειακών μονάδων της περιφέρειας, καθώς και δεκάδων οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης. Ταυτόχρονα, όλες οι προτάσεις συγκλίνουν στο να τεθούν εισοδηματικά κριτήρια στην παροχή της ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης (προσδιορίζεται το ποσό των 40.000 ευρώ ετησίως), αλλά και η περικοπή όλων των φορολογικών απαλλαγών και η μείωση των αμυντικών δαπανών. Κόβονται κοινωνικά επιδόματα σε 120.000 πολίτες Χαριστική βολή στο κράτος πρόνοιας, με την περικοπή των κοινωνικών επιδομάτων σε 120.000 πολίτες, φέρνει το νέο κύμα μέτρων του Ιουνίου, το οποίο επεξεργάζονται από κοινού κυβέρνηση και τρόικα. Οι αναλυτές του ΚΕΠΕ και τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας κινούνται ήδη προς τη μείωση ή και κατάργηση περίπου 90 κοινωνικών επιδομάτων (αναπηρίας, πολύτεκνων, παραμεθόριου, τοκετού, ΕΚΑΣ, ασθένειας, εργαστικών ατυχημάτων, για βαριές χρόνιες παθήσεις κ.λπ.), τα οποία παίρνουν σήμερα περίπου 240.000 δικαιούχοι. Από το σύνολο των 7 δισ. ευρώ που δίνονται μέσω του Προϋπολογισμού, θα ψαλιδιστούν ποσά ύψους 3,3-3,5 δισ. ευρώ για την επόμενη διετία. Σύμφωνα με στελέχη του οικονομικού επιτελείου, η κατάργηση των κοινωνικών επιδομάτων θα γίνει μέσω της επιβολής αυστηρών κριτηρίων, τα οποία αφορούν την καθιέρωση οικογενειακού εισοδήματος (όχι μεγαλύτερου των 6.000 ευρώ ετησίως) και την καταγραφή της κινητής και ακίνητης περιουσίας (δηλαδή να μην υπάρχουν καταθέσεις και ακίνητα στην κατοχή του δικαιούχου). Μεγάλη «σφαγή» θα γίνει και στα επιδόματα ανεργίας, τόσο σε ό,τι αφορά τα ποσά όσο και τον αριθμό των δικαιούχων. Οι προτάσεις που έχουν πέσει στο τραπέζι είναι να θεσπιστούν εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια στη χορήγηση των επιδομάτων ανεργίας. Μεταξύ των κριτηρίων θα περιληφθούν τυχόν εισοδήματα από ενοίκια, έσοδα από αγροτικές δραστηριότητες ή ακόμη και η αξία των ακινήτων που έχει στην ιδιοκτησία του ο άνεργος.